为维护学院教学、科研、生活正常秩序，杜绝各类重大恶性突发事件的发生，确保学院教职工及学生的生命财产安全，营造科学管理、严格管理、文明管理的氛围，提高广大教职工和学生自我防范意识和法制意识，围绕内保工作“以防为主，防打结合”的工作方针，根据学院实际情况，特制定本预案。

一、重大、突发事件预防类型：

（一）重大传染性传播事件；

（二）群体性食物中毒事件；

（三）有害有毒物品散发事件；

（四）重大财务、机密文件、票证、档案失窃事件；

（五）其它危及生命，如危墙危房事故，触电事故、交通事故等突发事件。

二、处置原则

1．控制事态，防止蔓延。

2．相互配合，积极协作。

3．坚持原则，注重引导。

三、应急组织指挥分组及成员

1．较大群体性事件应急领导小组

组 长：安全或学生工作的分管校领导

成 员：党政办、学工部、保卫处、宣传部、信息化处、总务处、后勤公司、校团委、校医院（以下简称相关部门）以及学生所属学院的相关领导。（部门正职外出，由副职代理履职，正副职外出，由负责人指定科长代理履职。）

2．重大群体性事件应急领导小组

组 长：行政一把手（校长）

副组长：安全或学生工作的分管校领导

成 员：全体校级干部、相关部门及所属学院的领导。

3．特重大群体性事件应急领导小组

组 长：党政一把手（书记、校长）

副组长：分管学生工作的校领导、分管安全工作的校领导

成 员：全体校级干部、相关部门及所属学院的领导。

四、预防和处置方法

（一）采用各种形式经常性地向教职工、学生宣传预防病毒的有关知识，密切注意社会上各种传染性病毒入侵我院，教育学生讲究卫生、保持院内卫生清洁，坚持定期清理卫生死角，铲除滋生病毒的条件。一旦发生传染性病毒传播时，应及时堵塞病源，防止病毒扩散并及时向上级有关部门反映情况，对携带病毒者及时隔离和抢救治疗。对公共场所进行消毒，设车辆专项专用，设隔离区标志，必要时设禁止通行区域，以避免病毒蔓延。坚持24小时值班制，各级领导要到现场指导、靠前指挥、监督各项工作的落实情况，直至病情得到遏制。

（二）加强对学院各出租食杂店、食堂的管理，指导协助其制订各项管理制度，定期做好食杂店、食堂卫生督促检查，对食堂工作人员进行定期身体健康状况检查，严格制止出售霉、腐、烂、劣质食物。一旦发现集体性中毒事件时，应及时调查摸清中毒原因，责令出售食物的业主停业整改，组织医务人员及时对中毒者进行抢救治疗。各级领导要及时到达现场，查清中毒人数、状况及所在部门、班级、住所等情况，并向上级有关部门反映情况。事后总结，提出整改措施，追究责任人等。

（三）加强对有害有毒物品的购置登记，存放领发使用登记，安全检查等制度的落实。有毒有害物品必须专人管理、专库存放，严禁与其它物品混装混放。物品存放使用，必须设立有害有毒标识。一旦发生灾情，必须由熟悉有关业务工作人员进行及时处理，并配备相应防护用具。对有害有毒物品散发范围较大时，由区域责任人组织业务防护人员堵塞散发源头，疏散邻近人员，必要时设立警界线，禁止通行标识等，对中毒者立即组织医务人员进行抢救治疗，并组织保卫人员保护现场，守卫禁行警界区，直至事故妥善处置完毕。

（四）加强对易燃易爆物品及教学设备的管理，尤其是重要部位的管理，必须设立禁止火种标志，配备消防器材，定期检查使器材保持良好状态。保卫部门负责指导和协调各有关部门和人员及时清除电器、杂物等各种不安全火险隐患，教育职工和学生提高安全意识，严格宿舍生活区防火安全，学生宿舍区、办公室严禁使用电炉。未经有关部门批准，严禁学生乱接乱拉电线电器。严禁烤火取暖，燃放烟花、炮竹。一旦发生火灾，及时报警并组织人员进行灭火，转移贵重物资到安全地带，组织警卫人员维护秩序，确保疏散道路畅通，防止其它伤亡事故的发生及哄抢、盗窃等违法犯罪事件的发生。按照区域责任划分，各级管理人员必须到达现场指导抢险工作，并做好事后灾区生活安置及调查处置责任事故等工作。

（五）学院的重大改革或制定的有关文件决定，特别是涉及师生切身利益的重要事情，要依据党和国家方针、政策办事，坚持民主集中制原则，积极宣传党和国家的方针、政策和法规，防止别有用心的人组织集体性闹事，非法集会，集体上访、游行等事件的发生。对一般的思想认识问题要通过做细致的思想工作，以理服人。一旦发现有集体性闹事，非法集会，集体上访、游行的苗头，要及时控制有关组织领导者，并通过各种形式做好参与人员的思想疏导工作，向上级有关部门报告情况，尽可能将事件消灭在萌芽状态之中。按照参与人员所在部门或班级等情况，本着“谁主管，谁负责”的原则，做好本部门、班级人员的教育疏导工作，以分散疏导方式为宜并随时跟踪事态发展，将工作做细、做实，综合治理委员会要在该项工作中起主导作用。

（六）严格档案保密、财务管理制度，教育和提高工作人员的安全防范意识。尽量避免无关人员进入重要工作场所，对存放重要钱物、票证、档案、机密文件场所设立监控报警装备，派遣保卫人员重点防护，定期检查监控报警设备使其保持良好的状态，加强保卫人员责任心教育。一旦发现这些重要部位有可疑情况或正在实施撬锁盗窃，要及时向有关领导报告，组织人员保护现场，并全力以赴追踪捉拿案犯。

（七）采用多种形式，对师生进行世界观、人生观、价值观，社会公德，学院规章制度及法制教育。设立法制教育宣传窗专栏，定期或不定期进行宣传教育。各部门及广大教职工要形成齐抓共管的管理网络，相互协作，互通情报，及时发现教职工或学生内部矛盾，积极做好思想疏导工作，努力化解矛盾，防止矛盾激化，防止重大斗殴致伤事件发生。保卫部门要加强校卫队员文明执法和业务素质提高的教育和训练。在教职工或学生中建立秘密安全联络员，及时掌握不利因素的动态。一旦发生重大斗殴事件，立即组织保卫、校卫人员控制现场，并报告上级公安部门，积极做好调解疏导工作，对不听制止或行凶者，要采取强制措施制服凶犯，交由公安机关处理。

（八）为防止其它危及生命财产的事故发生，综合治理委员会要定期或不定期对学院不安全因素召开综合分析碰头会议，收集各部门反馈信息，有针对性地研究各个时期的工作措施。协调和布置各部门工作，诸如：院内交通安全、危房危墙安全、水电安全、出租店铺等安全问题，督促责任人定期对不安全因素整改，并规范各类整改文书归档查阅。一旦发生事故，立即组织保卫人员保护现场，组织人员抢险救护，防止财物损失及人员伤亡，事后调查事故责任，向上级有关部门报告情况。

五、预防及处置信息管理

掌握收集重大、突发事件第一手信息材料，是做好预防及处置重大、突发事件发生的重要因素，必须做好信息管理相关工作：

（一）软件信息管理

1.通过各部门齐抓共管获取信息，制定工作防范措施；

2.通过保卫部门建立秘密安全联络员获取信息，制定防范措施；

3.通过内部及外部人员提供可能发生事件的线索信息，制定防范措施；

4.通过公安机关通报获取信息，制定防范措施；

5.获取其它国际事态变化、社会重大变革、周边院校情况及邻近环境影响等可预见性的信息，制定防范措施。

以上信息应纳入保卫工作与日常工作同布置同安排。

（二）硬件信息管理

进一步完善保卫警务人员的防护装备，建立快速反应具有高素质的警务队伍，利用先进的设备编排信息记号，形成信息管理幅射网络。

根据学院环境位置特点，为便于管理暂拟定管理区域划分如下：

A区（学院大门）含教职工生活区大门；

B区（学院办公楼）含图书馆、配电库房、车库及物品存放库房；

C区（学生宿舍区）含各教学楼、活动中心、实验中心及球场；

D区（学生宿舍区）含学生食堂，各食杂店。